Οι φορείς «αγκαλιάζουν» το νομοσχέδιο Χρυσοχοΐδη
Για την αναδιοργάνωση της Πολιτικής Προστασίας
Θετικοί, αλλά και με παρατηρήσεις και προτάσεις, εμφανίστηκαν στην συντριπτική τους πλειονότητα, οι εξωκοινοβουλευτικοί φορείς που κλήθηκαν στις αρμόδιες επιτροπές της Βουλής να εκφράσουν τις απόψεις τους επί του νομοσχεδίου του Υπουργείου Πολιτικής Προστασίας, που αφορά τον «Εθνικό Μηχανισμό Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων, αναδιάρθρωση Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση συστήματος εθελοντισμού πολιτικής προστασίας, αναδιοργάνωση του Πυροσβεστικού Σώματος και άλλες διατάξεις».
Όλοι οι φορείς αναγνώρισαν την ανάγκη εκσυγχρονισμού της νομοθεσίας και την καθιέρωση ενός νέου μοντέλου αντιμετώπισης και διαχείρισης κρίσεων και κινδύνων από φυσικές καταστροφές.
Οι παρατηρήσεις και προτάσεις τους εστιάστηκαν, κυρίως, στην πλήρη αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων των εμπλεκομένων φορέων και υπηρεσιών, κάνοντας λόγο για πολυδαίδαλο σύστημα συντονισμού που θα δημιουργήσει παρά θα λύσει προβλήματα, καθώς και στα εργασιακά θέματα, όπως η αξιολόγηση, το βαθμολόγιο και οι μεταθέσεις.
Ο αντιπρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος Γιώργος Πατούλης, υποστήριξε ότι «το νομοσχέδιο κινείται σε μία σωστή κατεύθυνση», με στόχο πιο αποτελεσματική και γρήγορη αντιμετώπιση και διαχείριση προβλημάτων από φυσικές καταστροφές.
Παράλληλα, επεσήμανε την ανάγκη πλήρους αποσαφήνισης των αρμοδιοτήτων του περιφερειακού συντονιστή, αλλά και την ενίσχυση της χρηματοδότησης των περιφερειών, καθώς και την κάλυψη άμεσα των υπηρεσιών με το απαραίτητο προσωπικό.
Θετικός στο νομοσχέδιο, δήλωσε ο Δημήτρης Κάρναβος, δήμαρχος Καλλιθέας και μέλος της ΚΕΔΕ, ζητώντας ωστόσο περαιτέρω αποσαφηνίσεις, για να είναι απολύτως ξεκάθαρες οι αρμοδιότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε Α΄ και Β’ βαθμό, ώστε να μην υπάρχουν αλληλοεπικαλύψεις μεταξύ των εμπλεκομένων υπηρεσιών.
Τόνισε ακόμα την ανάγκη ενίσχυσης των ΟΤΑ με επιπλέον χρηματοδοτικούς πόρους, για να καταφέρουν να ανταποκριθούν αποτελεσματικά στην αντιμετώπιση των προβλημάτων.
Ο Γιώργος Βιντζηλαίος, πρόεδρος της Ένωσης Αξιωματικών Πυροσβεστικού Σώματος, ανέφερε ότι το μεγαλύτερο μέρος των προτάσεων τους για την αντιμετώπιση των δυσλειτουργιών και των προβλημάτων που υπάρχουν, έγινε αποδεκτό και έχουν ενσωματωθεί στο νομοσχέδιο.
Όπως είπε, τόσο η αυτοτέλεια της Πολιτικής Προστασίας όσο και η πρόβλεψη «για διασύνδεση του Πυροσβεστικού Σώματος στη διαχείριση κρίσεων από φυσικής καταστροφές, είναι συμβατές όσο και αν κάποιους τους ενοχλεί αυτό».
Υποστήριξε ακόμα, ότι με την επαναφορά του καθολικού βαθμού και την αύξηση των ανωτάτων βαθμών αίρεται μια χρόνια αδικία.
«Για πρώτη φορά αυξάνονται οι θέσεις των αξιωματικών με ένα νέο σύστημα αξιολόγησης και επιλύεται η χρόνια αδικία για την πενταετία σε αυτούς που υπηρετούν την ΕΜΑΚ. Χρειάζεται μια πανεθνική προσπάθεια απέναντι στους κινδύνους από φυσικές καταστροφές και το νομοσχέδιο δίνει αυτά τα θεσμικά εργαλεία», τόνισε, ζητώντας ταυτόχρονα την ενίσχυση του Πυροσβεστικού Σώματος με πόρους, ώστε να αποκατασταθεί η υποχρηματοδότηση του.
Ο Δημήτρης Σταθόπουλος, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Υπαλλήλων Πυροσβεστικού Σώματος, έκανε λόγο για σημαντική αναμόρφωση, σε επιχειρησιακό και διοικητικό επίπεδο, τόσο της Πολιτικής Προστασίας όσο και του Πυροσβεστικού Σώματος, τονίζοντας ότι η Ομοσπονδία συμμετείχε ενεργά στη διαβούλευση.
«Με το νομοσχέδιο επιχειρείται να αντιμετωπιστούν χρόνιες δυσλειτουργίες με υποστηρικτικές δομές της πολιτείας», είπε, χαρακτήρισε θετικό ότι μετά από 10ετίες επιλύεται το θέμα εξέλιξης των χαμηλόβαθμων, ενώ επιφυλάξεις εξέφρασε ως προς την αποτελεσματικότητα της δαιδαλώδους Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας.
Ο Κωνσταντίνος Γιαννάκος, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ένωσης Αποστράτων του Πυροσβεστικού Σώματος, σημείωσε ότι η νέα νομοθετική πρωτοβουλία βοηθάει στην εξάλειψη των χρόνιων δυσλειτουργιών και παθογενειών, προσθέτοντας πάντως ότι η αναδιοργάνωση της χώρας έχει ανάγκη ενός μηχανισμού πιο απλοποιημένου και όχι να είναι δαιδαλώδης.
Τόνισε ακόμα την ανάγκη για περισσότερες και πιο σαφείς αρμοδιότητες του Πυροσβεστικού Σώματος.
Ο Απόστολος Πυργιώτης, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Πυροσβεστών, έκανε λόγο για εργασιακή αποκατάσταση και βελτίωση των συνθηκών εργασίας, ενώ ζήτησε να μην καταργηθεί η ισχύουσα διάταξη που δίνει τη δυνατότητα να παραμένουν στον τόπο συμφέροντος τους οι υπάλληλοι του πυροσβεστικού σώματος που έχουν γονείς ή αδέλφια με 67% αναπηρία.
«Εμείς λέμε ναι στον αυστηρότερο έλεγχο αλλά όχι στην κατάργηση του ισχύοντος άρθρου», τόνισε.
Ακόμα, μίλησε για «περιορισμό των συνδικαλιστικών ελευθεριών» σημειώνοντας ότι, «η πολυφωνία δεν κάνει ποτέ κακό».
Ο Κωνσταντίνος Παπαντώνης, πρόεδρος του Πανελλαδικού Σωματείου 5ετούς υποχρέωσης και συμβασιούχων Πυροσβεστών (ΠΑΣΩΠΥΣΥΠ», τάχθηκε υπέρ του νομοσχεδίου, καθώς όπως είπε, αποκαθιστά αδικίες, ενώ ζήτησε να δίνεται το επίδομα και στους συμβασιούχους πυροσβέστες που εργάζονται σε μηχανοκίνητα μέσα, αλλά και να ξεκαθαριστούν τα καθήκοντά τους.
Ο Σταύρος Σαλαγιάννης, πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εθελοντών Πυροσβεστικού Σώματος, ανέφερε ότι «το νομοσχέδιο λύνει μακροχρόνια παθογενή προβλήματα, πάει ένα βήμα μπροστά τη χώρα» και τάχθηκε υπέρ της διάταξης για την αξιολόγηση που, όπως είπε, συνεχίζεται με πιο αυστηρά κριτήρια, ενώ χαρακτήρισε «σημαντική την κάλυψη των εθελοντών της Πολιτικής Προστασίας».
Στο ίδιο μήκος κύματος κινήθηκε και ο γενικός γραμματέας της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας, Απόλλωνας Γκούνης.
Ο Συνήγορος του Πολίτη Ανδρέας Ποτάκης, επεσήμανε την θετική ανταπόκριση του υπουργείου Προστασίας «στις προτεινόμενες τροποποιήσεις για να διασφαλιστεί η αυτοτέλεια της Αρχής και η αμεροληψία της προκαταρκτικής έρευνας και να ενισχυθεί αποτελεσματικά με τις κατάλληλες εγγυήσεις, τονίζοντας παράλληλα την ανάγκη περαιτέρω στελέχωσης του με προσωπικό δυναμικό.
«Εξίσου κρίσιμος και καθοριστικός είναι, για τη δημόσια αυτή υπηρεσία που φορτίζεται με επιπλέον αρμοδιότητες και ευθύνες, και η επάρκεια του στελεχιακού δυναμικού ώστε τα περιστατικά αυθαιρεσίας που υπήρχαν και υπάρχουν να ερευνώνται σε βάθος, γιατί αυτή είναι η αποστολή του Συνηγόρου του Πολίτη και σε αυτήν είναι αποφασισμένος να συμβάλει», συμπλήρωσε.
Θετικός εμφανίστηκε και ο Αναστάσιος Καναβός, αντιπρόεδρος της Ένωσης Πτυχιούχων Αξιωματικών και Υπαξιωματικών του Πυροσβεστικού Σώματος, υπογραμμίζοντας ότι με το νομοσχέδιο υλοποιούνται σειρά πάγιων αιτημάτων τους, όπως η θέσπιση βαθμολογίου, η δια βίου εκπαίδευση, η Ανωτατοποίηση της Σχολής Πυροσβεστών και η επιβράβευση της αριστείας.
Ο Γεράσιμος Παπαδόπουλος, σεισμολόγος και υπεύθυνος του Εθνικού Κέντρου προειδοποίησης για τσουνάμι στην UNESCO, ανέφερε ότι κρίσιμο σημείου του νομοσχεδίου είναι ότι αναβαθμίζει σημαντικά το υπάρχον σύστημα.
«Με κλειστά μάτια θα το ψήφιζα αν ήμουν βουλευτής», είπε χαρακτηριστικά.
Ωστόσο, παρατήρησε ότι δεν είναι ώριμες οι Τοπικές Αυτοδιοικήσεις για την ανάθεση της διαδικασίας απομάκρυνσης σε περίπτωση παλιρροϊκού κινδύνου, και τόνισε την ανάγκη να εκπροσωπείται στους διεθνούς οργανισμούς και να συμμετέχει στις γενικές ασκήσεις, το Εθνικό Κέντρο Προειδοποίησης για τσουνάμι.
Ακόμα, ζήτησε να αποσαφηνιστεί απόλυτα ποιος θα είναι «ο γενικός συντονιστής στην ώρα της κρίσης και της επιχειρησιακής δράσης» αλλά και να προστεθεί στη μονάδα επιστημονικής υποστήριξης και γεωγράφος.
Θετικό βήμα χαρακτήρισε ο Νικόλαος Μπόκαρης, μέλος του ΔΣ του Γεωτεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος και πρόεδρος του ΔΣ της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων δημοσίων υπαλλήλων. Ωστόσο, όπως είπε, χαρακτηρίζεται από μεγαλύτερη πολυπλοκότητα σε σχέση με το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο.
Έκανε ακόμα λόγο για αποσπασματική διαχείριση σε ό,τι αφορά την αντιμετώπιση επικίνδυνων φυσικών καταστροφών, υποστήριξε ότι το νέο μοντέλο του συστήματος θα δημιουργήσει περισσότερα προβλήματα και πρότεινε βελτίωση του μηχανισμού.
Ο Γιώργος Βιντζηλαίος, πρόεδρος της Ένωσης Αξιωματικών Πυροσβεστικού Σώματος, έδωσε έμφαση στις ρυθμίσεις για την αξιολόγηση, τονίζοντας ότι «ήταν πάγιο αίτημα μας να καθιερωθεί ένα δίκαιο σύστημα και να αλλάξει ο τρόπος στο πως αξιολογούνται και οι ανώτεροι και οι κατώτατοι βαθμοί».
Ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ενώσεων Υπαλλήλων Πυροσβεστικού Σώματος Δημήτρης Σταθόπουλος, έκανε λόγο για θετικές τομές στην κατεύθυνση της αναδιοργάνωσης της Πολιτικής Προστασίας και του Πυροσβεστικού Σώματος.
Όπως είπε, «σαφέστατα είναι ένα εγχείρημα και ένα στοίχημα που βάζει η κυβέρνηση για να αλλάξει τις υπάρχουσες δυσλειτουργικές δομές, αλλά για να πετύχει το νέο σύστημα χρειάζονται πόροι από την ΕΕ διαφορετικά θα αποτύχει».
Τόνισε επίσης την ανάγκη «ενός μη γραφειοκρατικού και πολυδαίδαλου επιχειρησιακού συντονισμού» και χαρακτήρισε τη διάταξη για το βαθμολόγιο ως «μια αρχή, που έχει κάποιες αγκυλώσεις ωστόσο μέχρι σήμερα δεν υπήρχε τίποτα».
