ΔΝΤ: Προβλέπει επιστροφή της Ελλάδας από το 2022, στα πρωτογενή πλεονάσματα

Την πρόβλεψη επιστροφής στα πρωτογενή πλεονάσματα από το 2022, προβλέπει για την Ελλάδα στην έκθεση του για τις δημοσιονομικές προοπτικές των κρατών μελών του (Fiscal Monitor), το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, με την γενική διευθύντρια Kristalina Georgieva.

Συγκεκριμένα, το ΔΝΤ προτείνει η υπέρβαση των συνεπειών της Covid-19 να υποστηριχθεί από τα κράτη μέλη, επιβάλλοντας μια έκτακτη εισφορά στα υψηλά εισοδήματα ή στον υψηλό πλούτο, δηλαδή σε αυτούς που έχουν μεγάλη περιουσία, ώστε να υπάρξουν πόροι για τη στήριξη της πραγματικής οικονομίας.

Επίσης, προτείνει να επανεξεταστούν η φύση και το ύψος των φόρων μόλις αφήσουμε πίσω μας την κρίση του κορονοϊού, ώστε οι οικονομίες να περάσουν στην ανάκαμψη, σημειώνοντας πάντως ότι τα μέτρα στήριξης θα πρέπει να είναι καλά σχεδιασμένα, ώστε να βοηθούν αυτούς που πραγματικά χτυπήθηκαν περισσότερο από την κρίση.

Παράλληλα, το Ταμείο σημειώνει ότι η Ελλάδα, μαζί με τις ΗΠΑ και τον Καναδά, είχαν τη μεγαλύτερη δημοσιονομική επιβάρυνση από όλες τις ανεπτυγμένες χώρες από τα μέτρα στήριξης που υλοποίησαν για τη στήριξη των οικονομιών τους, αλλά η αρνητική επίδραση σε ό,τι αφορά τα δημοσιονομικά απαλείφεται σταδιακά, μετά το τέλος της κρίσης.

Ταυτοχρόνως, στην έκθεση του διεθνούς οργανισμού προβλέπεται για την χώρα μας, ότι το πρωτογενές έλλειμμα που θα φτάσει το 6% του ΑΕΠ φέτος, λόγω κυρίως των μέτρων στήριξης της οικονομίας, θα μετατραπεί σε ένα οριακό πρωτογενές πλεόνασμα 0,3% του ΑΕΠ το 2022 με ανοδική τάση για τα επόμενα χρόνια.

Πιο αναλυτικά, το πρωτογενές πλεόνασμα θα φτάσει το 1% του ΑΕΠ το 2023, το 1,2% του ΑΕΠ το 2024 και θα συνεχίσει να αυξάνεται, φτάνοντας στο 1,3% το 2025 και στο 1,5% το 2026 που είναι το τελευταίο έτος που εξετάζει η έκθεση.

Βέβαια, η εξέλιξη αυτή στο πρωτογενές ισοζύγιο ανταποκρίνεται και στην πορεία εσόδων και κυρίως δαπανών που προβλέπει το Ταμείο από το 2021, μέχρι και το 2026, ενώ ειδικά, για τις δημόσιες δαπάνες το ΔΝΤ προβλέπει ότι από το 59,1% του ΑΕΠ που αναμένεται να φτάσουν στο τέλος του 2021, λόγω κυρίως των πρόσθετων μέτρων στήριξης της οικονομίας, θα εμφανίσουν αποκλιμάκωση κατά 10,4 ποσοστιαίες μονάδες συνολικά ως το 2026.

Ειδικότερα, το Ταμείο προβλέπει ότι οι δημόσιες δαπάνες θα μειωθούν στο 52,8% του ΑΕΠ το 2022 και θα συνεχίσουν να αποκλιμακώνονται στο 52% του ΑΕΠ το 2023, στο 50,9% το 2024, στο 50% το 2025 και στο 48,7% το 2026.

Ωστόσο, για τα δημόσια έσοδα αναμένεται πως η πορεία θα είναι ελαφρώς πτωτική μέχρι το 2026 κυρίως λόγω της αύξησης του ΑΕΠ και του γεγονότος ότι προς το παρόν δεν σχεδιάζεται η αύξηση ή η επιβολή νέων φόρων, ενώ με βάση τις κυβερνητικές εξαγγελίες, μετά το τέλος της πανδημίας θα έχουμε επανεκκίνηση του προγράμματος μείωσης φόρων που ξεκίνησε το 2019.

Κατ αυτό τον τρόπο, το ποσοστό των δημοσίων εσόδων προς το ΑΕΠ από 50,3% που αναμένεται να φτάσει το 2021, θα μειωθεί οριακά στο 50,2% το 2022 , στο 50% το 2023, στο 49,1% το 2024, στο 48,3% το 2025 και στο 47,2% το 2026, ενώ σε ό,τι αφορά το δημοσιονομικό ισοζύγιο, το ΔΝΤ προβλέπει ότι δεν θα έχουμε ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς έως και το 2026.

Τελικά, το δημοσιονομικό έλλειμμα από το 5,6% του ΑΕΠ που προβλέπεται να φτάσει το 2021, αναμένεται να μειωθεί στο 0,2% του ΑΕΠ το 2022 και στη συνέχεια να αυξηθεί στο 1,9% του ΑΕΠ από το 2023 έως και το 2025, ενώ το 2026 αναμένεται να μειωθεί ελαφρά στο 1,7% του ΑΕΠ.

Αναφορικά με το κρίσιμο μέγεθος του χρέους, η έκθεση του ΔΝΤ εξετάζει την εξέλιξή του, συνυπολογίζοντας στο χρέος της Γενικής Κυβέρνησης, δηλαδή το χρέος της Κεντρικής Κυβέρνησης και των ΟΤΑ, ΟΚΑ, ΝΠΔΔ και Δημόσιων Νοσοκομείων, αλλά και τα χρέη των κρατικών επιχειρήσεων, εντός και εκτός Γενικής Κυβέρνησης, ορίζοντας το μέγεθος ως ακαθάριστο χρέος (gross debt). Το σημαντικό όμως και σε αυτή την πρόβλεψη, είναι πως το Ταμείο βλέπει σταθερή τάση αποκλιμάκωσης τα επόμενα χρόνια ως το 2026, καθώς από ως ποσοστό του ΑΕΠ, το μικτό χρέος από το 210,1% του ΑΕΠ που αναμένεται να φτάσει φέτος λόγω του πρόσθετου δανεισμού για μέτρα στήριξης , αναμένεται να αποκλιμακωθεί στο 200,5% το 2022, στο 193,1% το 2023, στο 189,1 το 2024, στο 184,8% το 2025 και στο 179,6% το 2026.